Ngăn chặn việc lợi dụng hải quan điện tử
Thứ Tư, 12 tháng 3, 2014
Để hạn chế tình trạng gian lận tinh vi trong thủ tục hải quan điện tử, một số cơ quan nhà nước cũng như quý doanh nghiệp đã đề xuất nhiều giải pháp cho vấn đè trên. Đa phần các đề xuất yêu cầu hệ thống phải đảm bảo tính thống nhất và cơ sở hạ tầng công nghệ đủ đáp ứng hình thức kê khai 24/24. Ngoài ra, yêu cầu hạn chế các doanh nghiệp khai nhiều tờ khai cho 1 lô hàng ở nhiều nơi khác nhau.
Trước tình hình đó, nhằm tăng cường quản lý chống vi phạm lợi dụng HQĐT ngày 11/02/2014 Bộ Tài chính đã có công văn số 1767/BTC-TCHQ gửi Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố, trong đó hướng dẫn một số nội dung về việc khai và nộp tờ khai hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu và thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu thuộc đối tượng được miễn kiểm tra thực tế theo quy định của pháp luật khi chuyển cửa khẩu. Theo đó, người khai hải quan khai và nộp tờ khai hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu sau khi tập kết hàng hóa xuất khẩu tại các địa điểm theo quy định và thông báo thời gian dự kiến đóng container, xếp hàng lên phương tiện vận tải cho cơ quan hải quan. Địa điểm tập kết hàng hóa gồm: Khu vực cửa khẩu, cảng biển, cảng hàng không quốc tế; Kho ngoại quan; Địa điểm kiểm tra hàng hóa tập trung, địa điểm kiểm tra hàng hóa xuất khẩu tại biên giới; Kho, bãi tập kết hàng hóa xuất khẩu của DN được cơ quan hải quan công nhận đủ điều kiện giám sát hải quan (Kho, bãi tập kết phải có tường rào ngăn cách, có cổng, cửa để khóa, niêm phong và có camera theo dõi). Việc khai địa điểm tập kết hàng hóa xuất khẩu được ghi trên tờ khai hải quan xuất khẩu và áp dụng đối với các tờ khai phát sinh từ ngày 01/04/2014.
Đối với hàng hóa xuất khẩu thuộc đối tượng miễn kiểm tra hàng hóa thực tế khi chuyển cửa khẩu được tập kết tại các khu vực thuộc địa bàn hoạt động hải quan như: Khu vực cửa khẩu, cảng biển, cảng hàng không quốc tế; Kho ngoại quan; Địa điểm kiểm tra hàng hóa tập trung, địa điểm kiểm tra hàng hóa xuất khẩu tại biên giới thì lập biên bản bàn giao hàng hóa xuất khẩu chuyển cửa khẩu, Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu đối chiếu số hiệu container, số phương tiện vận tải và tình trạng bên ngoài của phương tiện chứa hàng để lập biên bản bàn giao. Trong khi đó, đối với hàng hóa xuất khẩu tập kết tại kho, bãi của DN thì DN tự chịu trách nhiệm đưa hàng hóa đến cửa khẩu để xuất trình cho Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất.
Việc đầu tiên chính là TP. Hồ Chí Minh cũng kiến nghị Chính phủ chỉ đạo cơ quan Hải quan, Công an, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ đội Biên phòng, cơ quan quản lý cảng biển, hàng không, An ninh hàng không… phối hợp chặt chẽ trong công tác kiểm soát chống buôn lậu qua cửa khẩu, đồng thời xây dựng hệ thống thông tin quản lý và kết nối mạng giữa các đơn vị này và coi đây là trách nhiệm chung phải thực hiện của cả hệ thống chính trị nhằm tăng cường quản lý, chống buôn lậu, gian lận thương mại, chống thất thu và tăng cường hiệu quả quản lý. UBND TP. Hồ Chí Minh cũng đề nghị Bộ Tài chính cần hoàn thiện hệ thống tiêu chí quản lý rủi ro để phục vụ cho hệ thống tự động kiểm tra, tiếp nhận, đăng ký tờ khai và phân luồng; ưu tiên cung cấp trang thiết bị đáp ứng được yêu cầu quản lý cho ngành Hải quan...
Thêm vào việc, UBND TP. Hồ Chí Minh cũng vừa có văn bản số 6617/UBND-TM gửi Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải về các giải pháp chống hành vi lợi dụng TTHQĐT để buôn lậu, gian lận thương mại. Theo đó, để hạn chế tình trạng DN lợi dụng sự thông thoáng trong TTHQĐT, UBND TP. Hồ Chí Minh kiến nghị Chính phủ điều chỉnh lại quy định tại khoản 1 Điều 10 Nghị định số 87/2012/NĐ-CP về tự động phân luồng tờ khai, đối với tờ khai xuất khẩu đề nghị phải tập kết hàng đầy đủ tại địa điểm kiểm tra của cơ quan Hải quan, sau đó cơ quan Hải quan mới thực hiện việc phân luồng tờ khai và thông báo cho DN. Khi tiếp nhận hàng hóa xuất khẩu chuyển cửa khẩu miễn kiểm tra hàng hóa thực tế chuyển đến, Chi cục Hải quan thực hiện việc đối chiếu số hiệu container, số hiệu phương tiện vận tải với các nội dung trong hồ sơ hải quan, Biên bản bàn giao hàng hóa (nếu có) do Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu chuyển đến và thực hiện giám sát hàng hóa cho đến khi xuất hết theo đúng quy định.
Với những nỗ lực của Cục Hải quan và doanh nghiệp, hình thức hải quan điện tử sẽ càng ngày càng phát huy điểm mạnh của mình, giảm thiểu những rủi ro không đáng có từ các thành phần xấu trong nền kinh tế nước nhà.
Nguồn: Tổng Cục Hải Quan
Bài liên quan
Comments[ 0 ]
Đăng nhận xét